襄阳市深化“多规合一”业务协同应用

根据省委省政府、市委市政府安排部署，按照“现状一张图、规划一张图、实施监督一 系统、共享开放一标准、统筹发展一平台”的建设思路，开展襄阳深化“多规合一”业务协同应用项目建设，重点完成战略规划数据融合治理及“多规合一”业务协同平台拓展升级。

该总体架构涵盖五层核心内容：基础设施层依托市数据局统筹资源及专项采购设施，提供安全稳定的运行支撑；数据资源层按统一标准融合治理多平台存量数据并按需补充，为后续层级提供数据保障；平台支撑层以三大现有平台为基础，提供技术与数据支撑；业务应用层部署市县规划系统、升级多规合一协同平台，实现纵向统筹与项目落地协同；用户层面向市县自然资源部门及各级政府，通过专属门户提供服务。

1.战略规划数据融合治理

依据《市县战略规划“一张图”数据目录》中的基础、现状、规划、监测4大类数据目录，按照《市、县域规划信息系统数据库规范》完成数据治理。基础要素作为底图要素，包括行政区划、地形地貌、基础地质、土壤和植被共5类内容。现状要素覆盖各领域的现状基础要素，包括自然资源、灾害风险、社会经济、重大生产力、人口城镇化、交通基础设施、 水利基础设施、能源基础设施、其他基础设施、历史文化、土地利用等11类内容。规划要素主要来自战略规划及相关的专项规划成果，共14类内容。根据市县规划信息系统版本设定不同，政务外网版接入可共享数据(或服务)，为专区内的行政单位用户提供服务，已完成可公开数据89类发布；内部单机版接入涉密数据通过专线服务规划委员会，为重大项目决策提供服务，是基础工作平台，已完成303类数据入库及服务发布。

另，依据本次市县战略规划编制成果八张图(安全底线一张图、水网布局一张图、重大生产力布局图、交通基础设施一张图、能源基础设施一张图、历史文化与山川形胜格局图、 用地布局一张图、中心城区空间结构图)，收集市域战略规划及专项规划编制成果，将规划编制成果矢量化、标准化。

1.实现自然资源管理业务的标准化、智能化审查

项目整合项目生成策划、用地规划、工程许可、矿业权登记等全链条行政审批业务，实现审查事项一体化梳理；聚焦“三区三线”、自然保护区、规划管控、权属、矿产压覆、地质灾害等核心审查要点，构建标准化审查体系。基于审查要点明确项目负面清单，在审批地图模块增设智能审查功能，一键触发空间审查并直观展示结果，简化审批操作流程；将负面清单审查结果同步反馈至业务审批表单，嵌入审批环节，实现智能审查与业务审批深度融合。

2.优化用地业务项目树，简化业务办理过程

项目以地块作为核心管理单元，优化重组用地全流程项目树，破解地块与项目关联不清的痛点问题；串联批地、用地审批、工程建设到不动产登记的完整业务链条，实现土地管理全流程闭环管理；依托项目树实现“一码”归集全流程信息，为上下游材料继承、表单自动填写奠定基础。

3.创新打通信息孤岛，联通各部门业务应用

项目纵向深度对接国家、省级相关规划信息平台，横向联通湖北省投资项目绩效综合评价平台、襄阳市数字公共基础设施基础平台等业务平台，打破传统“信息孤岛”格局。通过搭建实时数据共享通道与业务协同接口，确保资源信息高效互通，避免数据重复采集与流程折返，实现多部门“一次录入、多方复用”，为襄阳“多规合一”落地提供了保障，也为同类项目跨系统对接提供了可复制的实践经验。